Forum.Agro.kg: Письмо в ЖК КР по снижению ставок НДС по импорту - Forum.Agro.kg

Спикеру Жогорку Кенеша Кыргызской Республики
Жээнбекову А.Ш.

Копии: лидерам фракций ЖК КР «Ата-Журт» - Жолдошовой Ж.А.,
«СДПК» - Турсунбекову Ч.А.,
«Ар-Намыс» - Кулову Ф.Ш.,
«Республика» - Сабирову М.Э.
«Ата-Мекен» - Текебаеву О.Ч.

председателям комитетов ЖК КР по экономической и фискальной политике
Самакову К.С.,
по правам человека, конституционному законодательству
и государственному устройству
Никитенко Н.В.

депутатам ЖК КР Салымбекову М.М.,
Молдобаеву Н.М.,
Измалковой А.Н.,
Салимову Т.А.,
Карамушкиной И.Ю.,
Скрипкиной Г.А.,
Бекешеву Д.Д.,
Торобаеву Б.Э.,
Ржевалиеву А.М.,
Бакирову М.И.,
Шайназарову Т.У.



Уважаемый Асилбек Шарипович!
Как заявила вице-премьер-министр Дамира Ниязалиева 17 февраля на коллегии Министерства труда, миграции и молодежи, данное ведомство даже не подумало над тем, что станет с 500 тысячами кыргызстанцев, занятых в реэкспорте, когда откроются ворота Таможенного союза,. Кроме этого там же было озвучено, что на 1 ноября 2014 в Кыргызстане зарегистрировано 205 тысяч 700 безработных, или 8,3% от числа населения страны.
"Зачастую работа ведомства в вопросе оказания содействия гражданам, которые нуждаются в работе, носит декларативный характер. Во многих регионах сотрудниками министерства фактически не ведется работа с работодателями и теми, кто нуждается в работе. Слабо отлажен механизм взаимодействия с трудовыми мигрантами, выезжающими на заработки в страны ближнего и дальнего зарубежья. Нет и аналитической работы, позволяющей работать более адресно и системно", - сказала она. Это говорит о том, что Правительство и местная экономика не могут полностью обеспечить рабочими местами всех трудоспособных граждан республики.
В настоящее время в Кыргызской Республике в торговой сфере занято свыше 400 тысяч человек, в легкой промышленности 155 тысяч человек и более 60 тысяч человек в транспортно-инфраструктурной сфере. В связи с чем, в свете предстоящего присоединения в мае 2015г. Кыргызской Республики к ЕАЭС, перед Правительством Кыргызской Республики и бизнес-сообществом стоит приоритетная задача не только по повышению конкурентоспособности отечественной экономики и ее дальнейшего развития в рамках Таможенного союза, но и сохранению имеющегося, наработанного годами, экономического потенциала. Торговля, сфера услуг, производство и переработка являются основными отраслями современной экономики Кыргызстана и решают многие вопросы бюджетной и социальной направленности. Следует отметить, что за годы независимости торговля и легкая промышленность Кыргызстана уверенно и динамично развивались и на сегодняшний день заслуженно занимают лидирующие позиции среди многих стран СНГ. Благодаря именно торговле, ее импортно-экспортной деятельности, отечественная экономика, на заре своего становления, получила дальнейшее развитие, когда полученные от торговли доходы логично и в больших объемах перенаправлялись в сферу услуг, производство и переработку, создавая тем самым новые рабочие места и увеличивая налоговые поступления в государственный бюджет. Тем не менее, со вступлением Кыргызской Республики в Таможенный союз, экономика нашей страны встала перед целым рядом новых угроз и вызовов, и в первую очередь, со стороны экономик стран-участниц Таможенного союза. Для адаптации кыргызской экономики к новым условиям, для повышения конкурентоспособности и ее дальнейшего развития, на наш взгляд, необходимо внести изменения в Налоговый Кодекс КР в части снижения ставок НДС на импорт с 12% до 5%. Здесь следует пояснить, что снижение ставки НДС на импорт необходимо применять исключительно к тем товарно-сырьевым позициям, которые абсолютно не производятся в Кыргызстане. Как показала практика на примере Республики Казахстан при разнице ставки НДС по импорту 18% и 12% более 4 000 субъектов внешне-экономической деятельности из Российской Федерации перевели свою деятельность именно в Казахстан (по данным на 2013г.) и соответственно все поступления от НДС пошли в бюджет этой страны. В случае снижения ставки НДС до 5% в КР, есть уверенность в том, что теперь уже и казахстанские и российские участники ВЭД перейдут на оплату НДС в Кыргызстане, соответственно и поступления в бюджет Кыргызстана вырастет в разы. Здесь также уместно вспомнить и кыргызский положительный опыт, когда в 2009г. после снижения ставки НДС с 20% до 12% (всего лишь на 8%) рост поступлений по НДС составил на 28,5% больше, чем за предыдущий год. Данные меры, в том числе, позволят сохранять конкурентоспособные позиции национальной экономики привлечь как внутренних, так и внешних инвесторов, готовых не только вкладывать свои финансы, но и переносить целые производства или создавать новые предприятия, становясь частью экономики Кыргызской Республики и решать социальные вопросы (незначительное увеличение цен на товары при вступлении Кыргызстана в Таможенный Союз).
Отдельно хотим уточнить видение по данной теме: при появлении крупных инвесторов в производственном секторе в Кыргызстане, например, появились инвесторы по производству холодильников, то НДС на импорт по данному инвойту может быть пересмотрен в сторону увеличения с 5% до 12% для стимулирования производства.
В связи с вышеизложенным, просим рассмотреть предложение о создании рабочей группы, состоящей из представителей Жогорку Кенеша КР, Правительства КР и бизнес-сообщества КР по рассмотрению данных вопросов с дальнейшим представлением их в ЖК КР.


Президент Ассоциации рынков,
предприятий торговли и сферы
услуг Кыргызстана Пономарев С.В.




Президент Ассоциации поставщиков
и дистибьютеров Ускенбаева Г.Т.


Председатель Совета Работодателей
(Гильдия директоров Кыргызстана) Осконбаев Б.М.



Президент Торгово-промышленной
Палаты Кыргызской Республики Шаршекеев М.Д.